菲律宾与日本军事互惠协定生效,强推军事结盟,危险信号震惊亚太,剑拔弩张!
一份名为“互惠准入协定”(RAA)的军事条约,已经由菲律宾与日本签署,并将在9月11日正式生效。这份文件的核心目标非常明确,就是为日本自卫队与菲律宾武装部队的军事人员和装备进入对方领土、举行联合演习铺平道路。
菲律宾防长吉尔伯特·特奥多罗对此毫不讳言,他直白地表示,此举意在对“那些不认同我们价值观的人”形成威慑。他更是直接点名称,“当我们联合起来对抗某个国家,例如中国时,我们与日本面临着同样的挑战。”在他看来,面临同样挑战的还有澳大利亚、新西兰、加拿大和法国。
这种近乎摊牌的表态,揭示了协定背后赤裸裸的对抗意图。而菲律宾总统小马科斯政府的逻辑似乎更直接,他曾将美国未给予菲律宾更低关税的原因,归结为自己替美国干的“脏活”还不够卖力。
协议背后,不止是握手那么简单
“互惠准入协定”远不止是一纸外交文件,它是一个具备高度操作性的法律框架。协定的生效意味着,日本自卫队的飞机、舰船和人员可以更便捷地进入菲律宾的基地和领土,反之亦然。这极大地提升了两国武装力量之间的“互作性”。
对于这一进展,美国国防部迅速表示赞赏,在一份声明中称,菲律宾与日本的双边防务合作实现了“显著深化”。美国的态度清晰地表明,这项日菲之间的协议,完全符合其在亚太地区的战略布局。华盛顿乐见其盟友之间构建更紧密的军事捆绑。
实际上,这份协定早在去年于日菲“2+2”外交与防卫部长级会议期间就已签署。然而,选择在近期菲律宾于黄岩岛区域采取侵闯行动之后,再次召开外交照会并最终敲定生效日期,其时间点的选择充满了挑衅意味,意图不言而喻。
从黄岩岛到新德里,马尼拉在下一盘大棋
就在协议敲定前后,南海的局势并不平静。针对菲律宾在黄岩岛的非法活动,小马科斯摆出了强硬姿态,宣称“我不会下令撤出该区域”。其武装部队参谋长小罗密欧·布劳纳则为军事存在辩护,称此举“只是为了保护当地渔民的权利”。
这些言论与行动相互印证,表明菲律宾并不打算缓和局势,反而准备持续在南海制造摩擦。马尼拉的策略很清楚,那就是不断引入区域外的军事力量,将南海问题国际化、复杂化。
就在不久前,小马科斯访问印度,同样签署了一系列协议,加强军事合作是其中的重头戏。紧接着,菲律宾与印度海军便在南海举行了联合演习。这一系列动作表明,菲律宾正试图编织一个由外部势力参与的“联盟弧线”,其覆盖范围不仅是南海,甚至可能涵盖台海。
危险的信号,不止来自菲律宾
菲律宾的举动固然值得警惕,但日本在其中的角色更释放出危险的信号。近年来,日本已经先后与英国和澳大利亚签署了类似的“互惠准入协定”。这清晰地勾勒出日本自卫队正在加速“从本土走向全球”的战略轨迹。
通过与更多国家建立准军事同盟关系,日本正一步步地突破和平宪法的限制,谋求成为一个能够向海外投射军力的正常国家。与菲律宾的协定,是其向南海、向印太核心区延伸影响力的关键一步。
对于区域内的和平稳定而言,这种趋势构成了严重的威胁。菲律宾的一系列行动,已经使其成为东盟内部的一个“另类”,严重干扰了东盟主导的“南海行为准则”的推进进程。依靠对话解决分歧的路径,正被菲律宾单方面破坏。
结语
面对这种以“灰色对抗”为幌子的持续挑衅,常规的外交手段显得越来越乏力。小马科斯政府在其任期的前半段,紧紧追随美国的步伐,但并未换来其所期望的经济利益。如今来看,他的选择似乎只剩下“变本加厉”一条路。
菲律宾近几年在南海的频繁非法活动,已经充分说明其“说一套、做一套”的本质。指望通过对话让其改弦更张,恐怕只是一厢情愿。未来必须做好准备,让其为每一次的非法行动都付出难以承受的沉重代价。
2026年,菲律宾将担任东盟轮值主席国。这无疑会给地区局势带来更多变数。在此之前,我们有必要调整策略,做好万全准备,以有效措施应对一个更加激进、更具搅局意图的菲律宾,保护这片海域来之不易的和平与安宁。
